［摘  要］中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)對我國高等教育發(fā)展提出了時(shí)代要求。面對新的使命與責(zé)任，高等教育應(yīng)在保持戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇與時(shí)代要求相符、與自身特色相宜的發(fā)展路徑，為建設(shè)教育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮支撐作用。

［關(guān)鍵詞］中國式現(xiàn)代化；高等教育；戰(zhàn)略選擇

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

黨的二十大報(bào)告擘畫藍(lán)圖、舉旗定向，開啟我國以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，首次將科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略一體化謀劃。高等教育作為“三大戰(zhàn)略”的重要匯聚點(diǎn)，在新的歷史方位需要主動回應(yīng)發(fā)展的時(shí)代要求、理念升華和戰(zhàn)略選擇，成為建設(shè)教育強(qiáng)國、開辟中國式現(xiàn)代化道路的戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐力量。

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中高等教育發(fā)展的時(shí)代要求

中國式現(xiàn)代化，離不開科技自立自強(qiáng)，離不開高層次人才支撐，離不開教育，尤其是高等教育高質(zhì)量發(fā)展。無論是中國式現(xiàn)代化的“五個(gè)基本特征”，還是“九個(gè)方面的本質(zhì)要求”，均與高等教育息息相關(guān)，分別從戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性、系統(tǒng)性、屬地性等維度，對高等教育發(fā)展提出了新的時(shí)代要求。

高等教育需要把握好“戰(zhàn)略性”，承擔(dān)起引領(lǐng)發(fā)展的歷史使命。從國家戰(zhàn)略中找尋定位，更加突出高等教育在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位。黨的二十大報(bào)告中，科教興國戰(zhàn)略在布局上顯著靠前并單獨(dú)成章，可謂是從“優(yōu)先戰(zhàn)略”到“戰(zhàn)略優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變。特別是黨的二十大報(bào)告把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”部署，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，這種“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)安排，既體現(xiàn)了“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略思想，也凸顯了高等教育作為教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國“三個(gè)強(qiáng)國”建設(shè)重要交匯節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略定位。高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的匯聚性載體，在建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略人才力量方面起著關(guān)鍵作用。高等教育現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“先手棋”，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，面對歷史重任，高校使命光榮、責(zé)任重大。

高等教育需要把握好“前瞻性”，承擔(dān)起布局未來的歷史重任?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中需要攻克的難關(guān)之一。從科學(xué)發(fā)展歷史進(jìn)程來看，世界科學(xué)中心經(jīng)歷了“意大利—英國—法國—德國—美國”的多次轉(zhuǎn)移變遷，高等教育在其中發(fā)揮的核心作用越來越顯著，從中世紀(jì)時(shí)期大學(xué)與區(qū)域間相互獨(dú)立、互動較少，到近現(xiàn)代大學(xué)與區(qū)域間打破隔閡、交流增多，大學(xué)成為科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)革命的最重要源頭，高等教育中心成為科學(xué)中心形成的先決條件。因此，加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)，要關(guān)注教育尤其是高等教育在新領(lǐng)域、新賽道上的前瞻布局，“要在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中發(fā)揮龍頭作用”，特別是發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作方面的基礎(chǔ)性作用，把握世界主要科學(xué)中心加速演化的新機(jī)遇，全面助推高層次人才集聚和高水平成果產(chǎn)出，真正實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

高等教育需要把握好“全局性”，承擔(dān)起“三位一體”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。在中國式現(xiàn)代化教育、科技、人才的“三位一體”統(tǒng)籌布局中，教育在科技及人才事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，人才在教育和科技事業(yè)發(fā)展中提供主體性支撐，科技在教育和人才事業(yè)發(fā)展中提供“動力源”反哺助推?？梢?，以三者“三位一體”為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，歸根結(jié)底要靠高等教育提供更多的人才支持和更優(yōu)的智力支撐。這客觀上需要我們立足發(fā)展全局，跳出教育看教育，充分發(fā)揮高等教育在現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)全局中的支撐和引領(lǐng)作用。

高等教育需要把握好“系統(tǒng)性”，承擔(dān)起回應(yīng)中國式現(xiàn)代化特征要求的歷史厚望。中國式現(xiàn)代化需要以教育優(yōu)先發(fā)展為推動，而作為教育優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵一環(huán)的高等教育高質(zhì)量發(fā)展，則要完整回應(yīng)中國式現(xiàn)代化“五個(gè)基本特征”的要求。要堅(jiān)持從國情出發(fā)，扎根中國大地辦教育，回應(yīng)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”要求；堅(jiān)持以人民為中心建設(shè)高質(zhì)量教育體系，回應(yīng)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”要求；堅(jiān)持人的全面發(fā)展，回應(yīng)“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”要求；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明教育，回應(yīng)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”要求；堅(jiān)持教育面向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，回應(yīng)“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”要求。

高等教育需要把握好“屬地性”，承擔(dān)起服務(wù)區(qū)域發(fā)展的歷史重?fù)?dān)。回顧百余年教育發(fā)展歷程，服務(wù)區(qū)域發(fā)展是高等教育的重要職責(zé)之一；我國的教育發(fā)展史也證明，高等教育的歷史轉(zhuǎn)型為區(qū)域發(fā)展提供了源源不斷的新動能。大學(xué)與城市共同成長、相互融合、相互支持、相互成就；高等教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展逐步演變成相互依存、共生共榮的命運(yùn)共同體。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，大學(xué)作為分布式“驅(qū)動者”的作用將越發(fā)突出，不斷深度參與、實(shí)質(zhì)促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、民生發(fā)展，成為引領(lǐng)社會發(fā)展前行的燈塔。

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中高等教育發(fā)展的理念升華

中國式現(xiàn)代化對高等教育發(fā)展的時(shí)代要求需要以新的實(shí)踐作為支撐。理念是實(shí)踐的先導(dǎo)，要統(tǒng)籌好這個(gè)新實(shí)踐，就需要高等教育的發(fā)展理念不斷升華。

弘揚(yáng)大學(xué)精神的創(chuàng)新屬性，解決現(xiàn)代化建設(shè)的真問題。創(chuàng)新是大學(xué)精神的靈魂，也是高等教育的立身之本。在激烈的國際競爭中，唯有依靠創(chuàng)新精神和實(shí)事求是的態(tài)度，才能應(yīng)對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的各種問題。大學(xué)的一個(gè)重要使命是要弘揚(yáng)創(chuàng)新理念和創(chuàng)新精神，產(chǎn)生創(chuàng)新思想和創(chuàng)新成果，培養(yǎng)創(chuàng)新文化和創(chuàng)新人才，要使創(chuàng)新成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動力，成為中華民族偉大復(fù)興的深沉稟賦。讓創(chuàng)新理念扎根于思想深處無疑最具基礎(chǔ)性、內(nèi)生性和可持續(xù)性，為此需大力培育、厚植、倡導(dǎo)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化。

強(qiáng)化高等教育的服務(wù)屬性，扎根中國大地辦大學(xué)。高等教育要自覺為國擔(dān)當(dāng)，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，高等院校應(yīng)堅(jiān)持扎根中國大地辦大學(xué)，基于國家需求謀定發(fā)展方向，對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等各方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。

彰顯高等教育發(fā)展的育人屬性，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，應(yīng)堅(jiān)守“育人為本”的理念。面對中國式現(xiàn)代化的時(shí)代要求，高等教育要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，遵循人才成長規(guī)律，著力形成高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

堅(jiān)持學(xué)術(shù)探索的人類屬性，服務(wù)人類命運(yùn)共同體。發(fā)展、傳承人類文明也是高等教育的重要使命。在百年未有之大變局中，高等教育要立足高遠(yuǎn)，在服務(wù)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建中發(fā)揮重要作用。要在服務(wù)國家需求的基礎(chǔ)上，聚焦人類社會共同面臨的重大關(guān)切、重大難題，積極貢獻(xiàn)“中國方案”、輸出“中國智慧”，切實(shí)在“世界怎么了、人類向何處去”的時(shí)代之問解答中，圍繞“人類福祉增進(jìn)、人類文明進(jìn)步、人與自然和諧共生”開展學(xué)術(shù)探索，為人類文明進(jìn)步生產(chǎn)知識、傳播知識、運(yùn)用知識。

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

認(rèn)清歷史方位，找準(zhǔn)高等教育戰(zhàn)略選擇的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，我國高等教育已然邁入新的歷史方位，一方面通過對西方的學(xué)習(xí)借鑒，建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系；另一方面也通過自主創(chuàng)新，形成了獨(dú)具特色的高等教育發(fā)展模式。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中謀劃高等教育發(fā)展，需要我們作出清醒的高等教育戰(zhàn)略判斷和選擇。要客觀認(rèn)識到我國在高層次人才集聚能力、世界著名大學(xué)數(shù)量、原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出、留學(xué)生教育影響力等方面，仍與西方發(fā)達(dá)國家存在一定差距。要因勢制宜，將我國高等教育的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高等教育的質(zhì)量優(yōu)勢，將中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高等教育發(fā)展的效能優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)社會長期穩(wěn)定的環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高等教育發(fā)展的國際競爭優(yōu)勢。

扎根中國大地，厘清高等教育戰(zhàn)略選擇的立足點(diǎn)。我國獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，要求我們的高等教育要形成與之相適應(yīng)的發(fā)展路徑。唯有如此，全國高等教育系統(tǒng)方能一方面因勢利導(dǎo)地用好各類資源要素，更好地實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展；另一方面因勢制宜地發(fā)揮固有功能，持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在中國式現(xiàn)代化新征程中統(tǒng)籌高等教育發(fā)展，歸根結(jié)底在于“扎根中國大地辦大學(xué)”，這是中國高等教育發(fā)展的底色：要立足中國國情辦教育，既要切實(shí)回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，又要在世界舞臺上全面擔(dān)負(fù)起推動人類文明進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的中國大學(xué)責(zé)任。要扎根中國大地辦教育，辦人民滿意的教育，堅(jiān)持做到高等教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要聚焦中國特色辦教育，做到堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保高等教育改革發(fā)展的正確方向，始終把立德樹人作為根本任務(wù)，按照德智體美勞全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為黨育人、為國育才。

圍繞“三位一體”，明確高等教育戰(zhàn)略選擇的交匯點(diǎn)。高等教育既與科技、人才等社會系統(tǒng)不斷進(jìn)行能量和信息的交換，也會通過內(nèi)部組織優(yōu)化，不斷強(qiáng)化自身發(fā)展。從這個(gè)意義上看，聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，謀劃高等教育發(fā)展，關(guān)鍵在于將高等教育發(fā)展與科技事業(yè)發(fā)展、與人才工作發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在遵循教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，正確處理好教育、科技、人才三者關(guān)系，明確彼此的交匯點(diǎn)，真正做到“三位一體”，協(xié)同發(fā)展。    為此，一是要在宏觀維度跳出三者層面審視三者關(guān)系，以明確的“大教育科技人才觀”，統(tǒng)籌三者的事業(yè)推進(jìn)；二是要在中觀上找準(zhǔn)核心節(jié)點(diǎn)來支撐三者關(guān)系處理，把準(zhǔn)“教育、科技、人才”與“科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”三個(gè)戰(zhàn)略的對應(yīng)邏輯；三是要在微觀上創(chuàng)設(shè)支持機(jī)制來服務(wù)三者關(guān)系處理，構(gòu)建三者工作一體布局的政策統(tǒng)籌機(jī)制、資源一體配置的市場調(diào)節(jié)機(jī)制、事業(yè)一體謀劃的社會參與機(jī)制，進(jìn)而更好地聚焦教育的基礎(chǔ)性定位，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦人才的主體性支撐，實(shí)施人才引領(lǐng)驅(qū)動，聚焦科技的動力源作用，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)。

回歸本質(zhì)要求，激發(fā)高等教育戰(zhàn)略選擇的燎原點(diǎn)。我國高等教育的規(guī)模已是世界最大，其中，部屬高校僅占高?？倲?shù)3%，但卻擁有超過50%的諸多重要辦學(xué)資源，如國家領(lǐng)軍人才、國家級研究基地、博士研究生招生指標(biāo)等，以及超過50%的重大成果產(chǎn)出，而數(shù)量占絕大多數(shù)的地方高校發(fā)展則比較顯著地落后，其作用、潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮。大學(xué)是城市的名片和地方發(fā)展的發(fā)動機(jī)，一座城市沒有一流大學(xué)，很難有一流的教育、科技、文化、醫(yī)療。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，地方大學(xué)對所在地的支撐作用乃至引領(lǐng)作用將越發(fā)突出，因此要打破大學(xué)的隸屬關(guān)系和身份界限，強(qiáng)化并優(yōu)化高等教育資源分配的競爭機(jī)制，快速提高地方高校的辦學(xué)實(shí)力與發(fā)展水平，更好地回應(yīng)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”和“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”要求。地方高校則要找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，突出特色，聚焦目標(biāo)，在優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和區(qū)域發(fā)展服務(wù)方面取得實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新突破、作出不可替代貢獻(xiàn)。如果每所地方高校能圍繞一個(gè)國家“卡脖子”問題，舉全校之力十年磨一劍，做到真解決問題、解決真問題、問題真解決，全國2000多所地方高校平均每年也可望取得200多項(xiàng)突破，使星星之火呈燎原之勢，成為推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。

作者：毛軍發(fā)  中國科學(xué)院院士、深圳大學(xué)校長

來源：公眾號“中國高等教育”（原載2023年第21期《中國高等教育》雜志）