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六盤水師范學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法

發(fā)布者:喬健發(fā)布時(shí)間:2013-11-08瀏覽次數(shù):120

第一章  總  則
第一條  為加強(qiáng)學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置,提高資產(chǎn)使用效益,保障和促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研的健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條  學(xué)院的國有資產(chǎn)是指學(xué)院占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,包括國家資金投入、依據(jù)法律取得、接受捐贈和國有資產(chǎn)收益形成的各類資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式包括:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三條  學(xué)院國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障國有資產(chǎn)的安全和完整,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用。對于非經(jīng)營性資產(chǎn)促使其社會效益最大化,對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)促使其實(shí)現(xiàn)保值和增值,確保學(xué)院的投資收益,以促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第四條  學(xué)院資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容:
(一)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、年檢、變動和糾紛的調(diào)處;
(二)資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(三)資產(chǎn)的分類、計(jì)價(jià)的確定和賬務(wù)管理;
(四)資產(chǎn)的清查和監(jiān)督;
(五)按照規(guī)定向相關(guān)部門通報(bào)國有資產(chǎn)管理情況等。


第二章  管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條  學(xué)院由分管副院長分管全院資產(chǎn)管理工作。
第六條  學(xué)院實(shí)行“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的國有資產(chǎn)管理體制。國有資產(chǎn)管理處代表學(xué)院對學(xué)院各類資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、綜合管理。
第七條  學(xué)院國有資產(chǎn)管理處的主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律和法規(guī)、方針和政策,不斷完善國有資產(chǎn)管理辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約使用,組織參與基建、物資的采購、招投標(biāo)、驗(yàn)收入庫、督促監(jiān)管、維護(hù)使用等日常管理工作,降低采購成本,提高資產(chǎn)的使用效益。
(三)負(fù)責(zé)學(xué)院土地、房屋、建筑物等國有資產(chǎn)的管理。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)院資產(chǎn)的臺帳管理;完成資產(chǎn)帳、卡、物的建立、核查等工作。
(五)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、評估、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作,維護(hù)和保障資產(chǎn)的安全完整。
(六)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、處置等報(bào)批手續(xù)。
(七)負(fù)責(zé)組織清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)管理工作。
(八)負(fù)責(zé)建立規(guī)范、有序的資產(chǎn)管理檔案。
第八條  部門主要負(fù)責(zé)人為部門資產(chǎn)第一責(zé)任人,對所管轄部門的國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。并在本部門內(nèi)選定一名專職或兼職資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)長期管理工作。其主要職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)其所占用或使用資產(chǎn)的登記、使用、維護(hù)、報(bào)修、安全、完整等具體管理。
    (二)負(fù)責(zé)其所占用或使用資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損申報(bào);
    (三)本部門資產(chǎn)使用人員發(fā)生變化時(shí),做好資產(chǎn)交接手續(xù);資產(chǎn)管理員發(fā)生變動時(shí),做好賬簿移交、資產(chǎn)清查等方面的移交手續(xù),并到國有資產(chǎn)管理處備案;
    (四)負(fù)責(zé)其他有關(guān)資產(chǎn)管理事宜。

第三章  資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、使用、管理
第九條  資產(chǎn)的登記包括:
    (一)學(xué)院作為事業(yè)單位按國家有關(guān)法規(guī)、政策, 對應(yīng)屬于國家所有的資產(chǎn), 向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記, 取得占用國有資產(chǎn)的法律認(rèn)可;
    (二)學(xué)院按照國家有關(guān)法規(guī)、政策, 由國有資產(chǎn)管理處對各類占用國有資產(chǎn)的企業(yè)或?qū)嶓w進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記, 以依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系;
    (三)學(xué)院依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策, 由國有資產(chǎn)管理處對內(nèi)部各部門占有、使用各類資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì), 以確認(rèn)占有、使用關(guān)系, 實(shí)施管理。
第十條  學(xué)院將按照國家有關(guān)規(guī)定,每年接受上級國有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權(quán)登記”檢查。該項(xiàng)工作由國有資產(chǎn)管理處會同相關(guān)部門執(zhí)行。
第十一條  學(xué)院國有資產(chǎn)管理處會同相關(guān)部門定期對學(xué)院資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查登記。通過界定資產(chǎn)所有權(quán),維護(hù)學(xué)院主體對各類資產(chǎn)的收益權(quán)。防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,確保國有資產(chǎn)的安全、完整,確保經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
第十二條  學(xué)院各部門購置的固定資產(chǎn)(無論資金來源于何種渠道)以及接受國內(nèi)外單位和個(gè)人捐贈固定資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn),需登記并建帳建卡。
第十三條  為提高資產(chǎn)的使用效益, 做到物盡其用,國有資產(chǎn)管理處對部門積壓、閑置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)調(diào)劑處置, 優(yōu)化配置使用。
第十四條  學(xué)院使用教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資購置大型、精密、貴重設(shè)備、儀器、珍版圖書,或者大宗一般設(shè)備儀器、材料以及進(jìn)行基本建設(shè)、大型修繕,需納入學(xué)院年度計(jì)劃,由學(xué)院組織考察論證,公開招標(biāo),并嚴(yán)格規(guī)范合同手續(xù),實(shí)行購建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第十五條  對國有資產(chǎn)的管理,應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制,購建申報(bào)、審批、驗(yàn)收、入庫、借用、領(lǐng)用、保管制度以及修繕、養(yǎng)護(hù)制度和使用情況檔案以及損失賠償制度。
第十六條  對各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊登記手續(xù)。
對使用院名、院譽(yù)(簡稱、字樣)的社會組織、社會團(tuán)體、個(gè)人及院內(nèi)各部門、團(tuán)體、個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查清理。對損害學(xué)院權(quán)益的,依法收回使用權(quán)。
第十七條  購置大型精密儀器設(shè)備及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料, 使用部門應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔, 妥善保管, 并將完整資料復(fù)印一份送交國有資產(chǎn)管理處存檔。
第十八條  學(xué)院內(nèi)部各部門資產(chǎn)移交應(yīng)符合以下程序:  
(一)機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí), 由國有資產(chǎn)管理處會同相關(guān)管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查, 辦理交接手續(xù);
(二)各系、處、室的部門資產(chǎn)管理員崗位變動時(shí), 應(yīng)在歸口資產(chǎn)管理的監(jiān)督下辦理交接手續(xù), 并報(bào)國有資產(chǎn)管理處備案;
(三)資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)院或退休, 須交清所用資產(chǎn), 并在歸口管理部門辦理歸還或交接手續(xù)后, 人事處方可辦理調(diào)離手續(xù)和退休手續(xù)。


第四章  資產(chǎn)的處置
第十九條  國有資產(chǎn)處置是指學(xué)院對各部門占有、使用的固有資產(chǎn), 進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的行為, 包括調(diào)撥、贈予、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等。
第二十條  各使用國有資產(chǎn)部門無權(quán)直接處置國有資產(chǎn),須向國有資產(chǎn)管理處提出資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢申請,經(jīng)過技術(shù)鑒定,國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一上報(bào)學(xué)院同意后,報(bào)財(cái)政部門審批。
國有資產(chǎn)處置由國有資產(chǎn)管理處按照規(guī)定進(jìn)行,處置后殘值收入上交學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處,按照資產(chǎn)的分類,作為專項(xiàng)基金進(jìn)行管理使用。嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分或挪作他用。
第二十一條  學(xué)院的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)院國有資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)院同意不得用于貸款的抵押或擔(dān)保。

第五章  責(zé)  任
第二十二條  占有、使用學(xué)院資產(chǎn)的各部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)依法維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整。
第二十三條  由于使用人或管理人主觀原因造成的資產(chǎn)被竊、遺失、損壞等,應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任,視情節(jié)輕重,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失直至一定的行政處分。
第六章  附  則
第二十四條  本辦法自下文之日起實(shí)行,以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十五條  本辦法由學(xué)院國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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制作:六盤水師范學(xué)院國有資產(chǎn)管理處 ?版權(quán)所有2011-2020

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