高等學(xué)校實驗室消防安全管理規(guī)范
目 次
本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由中華人民共和國教育部發(fā)展規(guī)劃司提出。
本文件由全國教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC 125)歸口。
本文件起草單位:教育部發(fā)展規(guī)劃司、國家消防救援局、北京科技大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京交通大學(xué)。
本文件主要起草人:于洋、李永新、賈水庫、劉激揚、曲永政。
為預(yù)防高等學(xué)校實驗室火災(zāi)事故發(fā)生,吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校實驗室的消防安全管理,保障學(xué)校教學(xué)科研正常開展,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部 公安部令第28號)、《消防安全責(zé)任制實施辦法》(國辦發(fā) 〔2017〕87 號) 、《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》(教發(fā)廳函 〔2017〕5號)、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校實驗室安全規(guī)范>的通知》(教科信廳〔2023〕5號)等相關(guān)法律法規(guī),制定本文件。
高等學(xué)校實驗室消防安全管理規(guī)范
本文件規(guī)定了高等學(xué)校實驗室消防安全管理的總體要求、消防安全責(zé)任、消防安全制度和管理、消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練、火災(zāi)事故處置與善后以及獎懲制度。
本文件適用于普通高等學(xué)校(含高等職業(yè)學(xué)校)和成人高等學(xué)校等(以下簡稱學(xué)校)的實驗室及其所在建筑的消防安全管理。中等職業(yè)學(xué)校可參照執(zhí)行。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則
GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范
GB 55024 建筑電氣與智能化通用規(guī)范
GB 55036 消防設(shè)施通用規(guī)范
GB 55037 建筑防火通用規(guī)范
GB 25201、GB/T 38315、GB 50016、GB 50084、GB50116、GB 50140、GB50222界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
高等學(xué)校實驗室 laboratory in colleges and universities
隸屬于高等學(xué)校從事教學(xué)、科研等實驗實訓(xùn)活動的場所及其所屬設(shè)施。
3.2
火災(zāi)隱患 fire hazards
可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。
[來源:GB/T 40248-2021,3.7]
3.3
實驗室重大火災(zāi)隱患 major fire hazards in the laboratory
違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致實驗室火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成高校師生重傷、死亡和重大財產(chǎn)損失火災(zāi)事故、重要科研資料和成果損毀,或嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)科研正常開展,或造成重大社會影響的各類潛在不安全因素。
3.4
二級單位 secondary unit
高等學(xué)校下屬職能部門和教學(xué)、科研、服務(wù)單位。
3.5
消防車登高操作場地 operating area for fire fighting
靠近建筑,供消防車停泊、實施滅火救援操作的場地。
[來源:GB/T 40248-2021,3.4]
學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守安全工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,建立健全校內(nèi)各級預(yù)防安全工作管理制度和消防安全應(yīng)急機制,及時消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
實驗室消防安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,堅持人防、物防、技防相結(jié)合的原則,按照常態(tài)和非常態(tài)防范的要求,落實各項安全防范措施,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
實驗室消防安全管理應(yīng)以防止火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保障人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo),通過采取有效的管理制度措施和技術(shù)手段,提高師生預(yù)防和控制火災(zāi)的能力。
學(xué)校應(yīng)建立完善實驗室消防安全管理體系,強化單位主體責(zé)任,實驗室三級(校級、院級、實驗室級)隱患排查、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案等。
對于不同類型(包括創(chuàng)新研究)、不同功能和不同火災(zāi)風(fēng)險等級的實驗室,學(xué)校應(yīng)分級分類采取相應(yīng)的消防管理措施。按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的、技術(shù)先進(jìn)的消防設(shè)施設(shè)備,并按規(guī)定定期開展設(shè)施設(shè)備及電器等維護(hù)保養(yǎng)檢測,確保完好有效。
學(xué)校應(yīng)設(shè)立實驗室逐級消防安全責(zé)任制,各級各類實驗室明確消防安全職責(zé),確定相應(yīng)的消防安全責(zé)任人員。
學(xué)校實驗室消防和安全管理部門應(yīng)對學(xué)校各級各類實驗室安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查及重大火災(zāi)隱患排查。
學(xué)校應(yīng)建立志愿者消防隊,配備必要的滅火設(shè)備和器材。
消防安全責(zé)任
5.1.1學(xué)校應(yīng)落實實驗室消防安全主體責(zé)任,全面實行消防安全責(zé)任制。
5.1.2學(xué)校應(yīng)設(shè)立消防安全管理職責(zé)的校級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校實驗室消防安全責(zé)任人,對實驗室消防安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)校消防工作和實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實驗室消防安全工作,其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。
5.1.3學(xué)校消防主管部門對實驗室消防安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校實驗室主管部門對實驗室日常消防安全工作在本部門安全職責(zé)范圍內(nèi)有監(jiān)督和管理責(zé)任;其他相關(guān)職能部門和二級單位對其所屬實驗室消防安全有管理職責(zé),負(fù)主體責(zé)任,且應(yīng)建立健全全員實驗安全責(zé)任制,配備專兼職安全人員。
5.1.4 學(xué)校應(yīng)有職能部門具體負(fù)責(zé)本校實驗室消防安全管理的規(guī)劃、制度建設(shè)、日常管理和培訓(xùn)考核等工作;學(xué)校各二級單位應(yīng)有相應(yīng)的管理機構(gòu)或?qū)<媛毴藛T負(fù)責(zé)本部門實驗室消防安全管理工作;學(xué)校各級各類實驗室應(yīng)有專兼職人員負(fù)責(zé)本實驗室的消防安全日常管理工作;特別是有毒有害化學(xué)品、危險氣體、放射性物質(zhì)、生化病毒樣本等重要危險源的實驗室的二級單位,二級單位負(fù)責(zé)人是其消防安全管理人。
5.1.5實驗室主管部門和各二級單位應(yīng)確定其消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,消防安全責(zé)任人及消防安全管理人都應(yīng)經(jīng)過教育部門、消防主管部門以及學(xué)校消防機構(gòu)的培訓(xùn)。學(xué)校各級各類實驗室消防安全責(zé)任人應(yīng)由實驗室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
5.1.6學(xué)校實驗室的管理人員、進(jìn)入實驗室學(xué)習(xí)和工作的人員、消防安全工作的保障人員等應(yīng)掌握消防安全基本知識,定期參加消防滅火培訓(xùn)和疏散訓(xùn)練,確保在實驗室火災(zāi)發(fā)生時具有撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。
落實消防安全責(zé)任制,制定實驗室準(zhǔn)入制度、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。
保障消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入。
開展師生消防法律法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,對進(jìn)入實驗室學(xué)習(xí)工作的所有人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
保障實驗室疏散走道、通道、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通,不被占用、堵塞、封閉。
確定各級各類實驗室消防設(shè)施設(shè)備的操作維護(hù)人員。保障學(xué)校各級各類實驗室及附屬建筑配備符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、設(shè)備,規(guī)范設(shè)置消防安全標(biāo)志,明確各類火災(zāi)處置規(guī)程。
應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校實驗室消防設(shè)施設(shè)備更換、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,保證其完好有效運行。
應(yīng)當(dāng)定期開展實驗室防火巡查、檢查和隱患整改,及時消除火災(zāi)隱患。
組織撲救初起火災(zāi),疏散人員,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
建立并妥善保管消防檔案。
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校消防安全管理機構(gòu),明確學(xué)校實驗室消防安全管理人,統(tǒng)籌全校實驗室消防安全監(jiān)督和管理工作。
貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保證學(xué)校實驗室符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握全校實驗室消防安全情況,全面負(fù)責(zé)學(xué)校實驗室的消防安全工作。
落實學(xué)校實驗室逐級消防安全責(zé)任制,批準(zhǔn)實施消防安全管理制度。
批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃,落實學(xué)校實驗室消防安全管理工作經(jīng)費,并提供組織保障。
支持實驗室消防安全管理創(chuàng)新研究,采用先進(jìn)技術(shù)提升實驗室消防安全管理水平,保障學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
組織制訂消防安全管理制度,并檢查督促落實。
審核年度消防安全工作計劃,審核消防安全工作的專項經(jīng)費預(yù)算和組織保障方案。
組織研判并定期向消防安全責(zé)任人報告實驗室消防安全情況,及時處置或上報消防安全重大火災(zāi)隱患。
審核并批準(zhǔn)學(xué)校實驗室滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
督促學(xué)校消防主管部門加強對學(xué)校實驗室消防安全工作的監(jiān)督和管理。組織召開學(xué)校實驗室消防安全會議,每學(xué)期至少一次,并形成會議紀(jì)要;組織開展實驗室消防安全檢查。
組織建立學(xué)校志愿消防隊(微型消防站),配備必要的人員和消防裝備器材等,定期組織業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
實驗室消防安全職能部門安全職責(zé)
5.5.1學(xué)校實驗室消防安全工作在其職責(zé)范圍內(nèi)歸口監(jiān)督和管理。
5.5.2學(xué)校消防主管部門和實驗室安全主管部門協(xié)同擬訂實驗室消防安全規(guī)劃、年度安全計劃、年度經(jīng)費預(yù)算等。
5.5.3學(xué)校消防主管部門指導(dǎo)督促實驗室消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的更換、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測;組織開展學(xué)校實驗室消防安全檢查,監(jiān)督隱患整改。
5.5.4學(xué)校實驗室安全主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校各級各類實驗室消防安全的日常監(jiān)督和管理,建立健全各級各類實驗室安全責(zé)任體系和崗位安全職責(zé)。并對各類實驗室滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實行備案制。
5.5.5工作及檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時整改,暫時不能整改的及時上報學(xué)校解決。
5.5.6組織消防安全教育和培訓(xùn),將消防安全納入實驗室安全準(zhǔn)入制度。
二級單位實驗室消防安全職責(zé)
5.6.1二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人是實驗室消防安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)人。
5.6.2二級單位應(yīng)明確分管實驗室消防安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各實驗室消防安全責(zé)任人。
5.6.3與所屬各實驗室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書。
5.6.4結(jié)合自身實際情況和學(xué)科專業(yè)特點,有針對性的建立實驗室消防安全教育培訓(xùn)與準(zhǔn)入制度。
5.6.5定期開展實驗室火災(zāi)隱患檢查,對火災(zāi)隱患整改實行閉環(huán)管理。
5.6.6建立各個實驗室滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行培訓(xùn)和實施演練。
5.7 實驗室消防安全職責(zé)
5.7.1實驗室負(fù)責(zé)人是本實驗室消防安全責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格落實實驗室安全準(zhǔn)入、隱患整改、個人防護(hù)等日常消防安全管理工作,切實保障實驗室消防安全。
5.7.2 實驗項目負(fù)責(zé)人(含教學(xué)課程任課教師)是實驗室或?qū)嶒烅椖堪踩?zé)任人,須對實驗室或?qū)嶒烅椖窟M(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,并制定相應(yīng)防范措施及現(xiàn)場處置方案。
5.7.3實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)指定安全員,負(fù)責(zé)本實驗室日常消防安全管理。
5.7.4 實驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)與相關(guān)實驗人員簽訂消防安全責(zé)任書或承諾書。
5.8 實驗室安全員職責(zé)
5.8.1按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查、檢查,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時消除,不能及時消除的應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.8.2發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時報火警并報告主管領(lǐng)導(dǎo),啟動預(yù)案、組織人員疏散、實施初起火災(zāi)撲救和協(xié)助滅火救援。
5.8.3勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
5.8.4落實實驗室安全員的消防職責(zé)。
5.9.1主動接受消防安全宣傳教育培訓(xùn),遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。
5.9.2 熟悉實驗室消防設(shè)施、器材及安全出口的位置,參加單位應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
5.9.3 知悉實驗室火災(zāi)危險性和危害性,會報火警、會組織疏散逃生和自救。
5.9.4 每次實驗前及實驗后應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地、電源、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置并向消防安全工作歸口管理部門報告。
5.9.5監(jiān)督其他人員遵守消防安全管理制度,制止違反操作規(guī)程等不利于消防安全的行為。
學(xué)校新建、改建、擴建實驗室,需依法向?qū)俚刎?fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的行政主管部門申報審批,應(yīng)依法履行相關(guān)手續(xù),依法無需申報的,應(yīng)嚴(yán)格校內(nèi)消防安全風(fēng)險評估和審核驗收機制。
實驗室四周不應(yīng)違章搭建臨時建筑,不應(yīng)占用防火間距、消防車道、消防車回轉(zhuǎn)場地或道路、消防車登高操作場地,不應(yīng)遮擋消火栓、消防水泵接合器及其他消防設(shè)備設(shè)施,不應(yīng)設(shè)置影響逃生、滅火救援、遮擋排煙窗或建筑防煙排煙排熱設(shè)施、消防救援口的架空管線、廣告牌等障礙物。
實驗室不應(yīng)擅自改變火災(zāi)危險性定性及防火分區(qū),不應(yīng)擅自增加火災(zāi)荷載,不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施,不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級。內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度,增加疏散距離,影響安全疏散。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用。
實驗室應(yīng)在公共區(qū)域的明顯位置設(shè)置疏散示意圖、警示標(biāo)識等,不應(yīng)存在下列違法行為:
使用期間鎖閉疏散門;
封堵、占用疏散通道或消防車道;
使用期間違規(guī)進(jìn)行動火作業(yè);
疏散指示標(biāo)志損壞、不準(zhǔn)確或不清楚;
停用或遮擋消防設(shè)施、消防設(shè)施未保持完好有效;
違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品;
其他違法行為等。
6.1.5人員結(jié)束使用后,應(yīng)切斷電源、氣源、火源等,并經(jīng)安全檢查無誤后方可離開。當(dāng)有特殊需要保持24 h供電供氣的,應(yīng)報實驗室管理部門備案同意并在相應(yīng)開關(guān)、閥門處做好區(qū)別標(biāo)識。
巡查的內(nèi)容應(yīng)包括:
a)安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況;
b)消防安全標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置情況;
c)滅火器材配置及完好有效情況;
d)樓板、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封堵情況;
e)微型消防站人員值班值守情況,器材、裝備設(shè)備完備情況;
f)用火、用電、用油、用氣有無違規(guī)、違章情況。
防火巡查中,應(yīng)及時糾正違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患;無法消除的,應(yīng)立即向上級報告,并記錄存檔。
防火巡查時,應(yīng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在記錄上簽名。
巡查記錄表應(yīng)包括部位、時間、人員和存在的問題。檢查記錄表應(yīng)包括部位、時間、人員、巡查情況、火災(zāi)隱患整改情況和存在的問題。
防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即報警并啟動單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
學(xué)校應(yīng)至少每季度、教學(xué)科研單位應(yīng)至少每月、實驗室應(yīng)至少每周開展一次防火檢查,檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
消防車道、消防車回轉(zhuǎn)場地或道路、消防車登高操作場地、室內(nèi)外消火栓、消防水源情況;
建筑消防設(shè)施運行有效情況;
消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況和記錄情況;
二級單位(學(xué)院、系、所、實驗中心等)防火巡查落實情況和記錄情況;
火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況;
參與實驗室工作人員消防知識的掌握情況;
其他需要檢查的內(nèi)容。
6.2.7 重要危險源特殊實驗室應(yīng)嚴(yán)格按其特殊要求加強防火巡查、檢查工作。
注:本文件中的重要危險源是指有毒有害化學(xué)品(劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等)、危險氣體 (易燃、易爆、有毒、窒息)、動物及病原微生物、輻射源及射線裝置、同位素及核材料、危險性機械加工裝置、強電強磁與激光設(shè)備、特種設(shè)備等。
學(xué)校實驗室消防安全管理職能部門應(yīng)定期(每學(xué)期至少一次)開展形式多樣的消防安全宣傳、教育與演練。
學(xué)校實驗室應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)考核納入實驗室準(zhǔn)入環(huán)節(jié),確保進(jìn)入實驗室人員具備必要的消防安全知識和應(yīng)急能力。與實驗室有隸屬關(guān)系的二級單位(院系)應(yīng)建立實驗室準(zhǔn)入制度并嚴(yán)格執(zhí)行,每學(xué)期應(yīng)有組織參與實驗室工作人員的消防安全培訓(xùn),年終考核,并留存培訓(xùn)和考核記錄,確保參與實驗室工作人員具備必要的消防安全知識和應(yīng)急處置能力。
消防安全培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
有關(guān)消防法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范,實驗室消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、流程等;
實驗室的火災(zāi)類型、性質(zhì),火災(zāi)風(fēng)險點和防火措施,實驗室內(nèi)安全用火、用電、用氣的常識等;
建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
火災(zāi)報警的方法、內(nèi)容和要求,撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
實驗室的安全疏散路線,消防安全標(biāo)志標(biāo)識、引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
各級各類實驗室火災(zāi)隱患的查找和整改方法;
實驗室滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序;
典型案例分析:實驗室火災(zāi)發(fā)生的原因及應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
其他消防安全宣傳教育內(nèi)容。
6.4.2 實驗室安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
確保疏散通道、安全出口通暢,防火門達(dá)標(biāo)且安裝合規(guī),禁止占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間;
實驗室在使用期間,不應(yīng)鎖閉疏散出口、安全出口的門,或采取火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開的措施,并應(yīng)在明顯位置設(shè)置含有使用提示的標(biāo)識;
應(yīng)保持常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài),常開防火門應(yīng)能在火災(zāi)時自行關(guān)閉,并應(yīng)具有信號反饋的功能;
疏散應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效;發(fā)生損壞時,應(yīng)及時維修、更換;
消防安全標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)被遮擋;
安全出口、公共疏散通道上不應(yīng)安裝柵欄或采取技術(shù)措施保證火災(zāi)發(fā)生時內(nèi)部所有人員能隨時打開;
建筑每層外墻的窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄,確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟;
在各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,疏散指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。
消防設(shè)施管理
學(xué)校應(yīng)建立實驗室消防設(shè)施管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人、消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求等。
注:消防設(shè)施包括室內(nèi)外消火栓、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等設(shè)施。
學(xué)校應(yīng)使用符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,建立消防設(shè)施、器材的檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關(guān)情況。
學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)定期委托專業(yè)機構(gòu)對學(xué)校實驗室所在建筑進(jìn)行建筑消防安全評估,并根據(jù)評估要求進(jìn)行消防安全隱患整改。
實驗室消防設(shè)施投入使用后,應(yīng)保證其處于正常運行或有效工作狀態(tài),不得擅自斷電停運或長期帶故障運行。需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施;維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。
學(xué)校應(yīng)定期對實驗室消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng),定期委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行檢測和消防安全評估。
學(xué)校應(yīng)建立實驗室消防設(shè)施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障后,應(yīng)及時組織修復(fù)。因故障、維修等原因,需要暫時停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序,采取確保安全的有效措施,并在實驗室入口等明顯位置公告。
實驗室消防設(shè)施的維護(hù)、管理還應(yīng)符合下列要求:
a) 消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識,消火栓壓力應(yīng)符合國家消防管理規(guī)范;
b) 室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好,其正面至疏散通道處,不得設(shè)置影響消火栓正常使用的障礙物;
c) 室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0 m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
實驗室內(nèi)應(yīng)配備合適的滅火設(shè)備和器材,定期開展使用訓(xùn)練,主要包括下列內(nèi)容:
a)煙感報警器、滅火器、滅火毯、消防砂、消防噴淋等,應(yīng)完好有效;
b)滅火器種類配置正確,且在有效期內(nèi),壓力正常,瓶身無破損、腐蝕;
c)在顯著位置張貼有緊急逃生疏散路線圖,疏散路線圖的逃生路線應(yīng)有二條(含)以上,疏散路線與現(xiàn)場實際情況一致;
d)主要逃生路徑(室內(nèi)、樓梯、通道和出口處)有足夠的緊急照明燈,功能正常,并設(shè)置有效標(biāo)識指示逃生方向;
e)人員應(yīng)熟悉緊急疏散路線及火場逃生注意事項。
電氣設(shè)備的采購要求;
電氣設(shè)備的安全使用要求;
電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求;
電氣設(shè)備操作人員的資格要求。
實驗室用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求:
采購電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
更換或新增電氣設(shè)備時,應(yīng)根據(jù)實際負(fù)荷重新效核、布置電氣線路并設(shè)置保護(hù)措施;所有的電氣設(shè)備應(yīng)該定期進(jìn)行絕緣檢測,并達(dá)到說明書里面的絕緣電阻要求;
電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和檢修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工進(jìn)行,并符合GB 55024等規(guī)定,留存施工圖紙或線路改造記錄;電氣設(shè)備的外殼應(yīng)該良好接地,接地線應(yīng)該與建筑物的地線可靠連接;
不應(yīng)隨意亂接電線,擅自增加超負(fù)荷用電設(shè)備;
實驗室應(yīng)根據(jù)需要安裝具備防靜電功能的導(dǎo)電金屬地板,實驗桌上應(yīng)鋪設(shè)防靜電的敷設(shè)墊;
靠近可燃物的電器,應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施;加熱或蒸餾可燃液體時應(yīng)采用水浴或蒸汽浴,禁止直接用明火加熱;
易發(fā)生重大電器火災(zāi)事故的實驗室的電源進(jìn)線箱應(yīng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置應(yīng)具有防止人員觸電的漏電控制功能、過電流保護(hù)功能、導(dǎo)線溫度保護(hù)功能、故障電弧保護(hù)功能等。電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置應(yīng)具有通信功能,與監(jiān)控中心的電氣火災(zāi)監(jiān)控主機進(jìn)行通信;
實驗室內(nèi)嚴(yán)禁電動自行車停放、充電;
實驗室應(yīng)定期進(jìn)行防雷檢測;
實驗室應(yīng)定期檢查、檢測電氣線路、設(shè)備,嚴(yán)防線路老化和長時間超負(fù)荷運行;
實驗室應(yīng)配備專用的滅火器材,有專人管理并定期檢查,保持滅火器材的有效性;
實驗室電氣線路發(fā)生故障時,應(yīng)及時檢查維修,排除故障后方可繼續(xù)使用,有專人負(fù)責(zé)檢查并記錄。
應(yīng)當(dāng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的阻燃插線板,長度不宜超過3 m,且不能直接敷設(shè)在木質(zhì)板材等可燃易燃材料上。當(dāng)需要敷設(shè)時,須進(jìn)防火行隔熱處理。一個固定插座(需符合國家標(biāo)準(zhǔn))不得連接一個以上插座板,不得接力串聯(lián)插座或插線板。
有毒有害化學(xué)品、危險氣體、放射性物質(zhì)、生化病毒樣本等重要危險源實驗室應(yīng)根據(jù)危險源類型實行更嚴(yán)格的消防安全管理。
實驗室需要使用以上重要危險源時,應(yīng)從學(xué)校相關(guān)專業(yè)物品庫房或?qū)I(yè)正規(guī)有資質(zhì)的機構(gòu)獲得,應(yīng)由專人按管理要求登記、安全存放或移交,需制定專門的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
實驗室所在建筑的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、平面布置、安全疏散、建筑消防設(shè)施、建筑內(nèi)外部裝修應(yīng)符合GB 25201、GB 55036、GB 55037、GB 50016、GB 50084、GB 50116、GB50140、GB 50222等有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
化學(xué)實驗室、物理實驗室、生物實驗室、設(shè)置大型實驗設(shè)備的實驗室、綜合實驗室等宜設(shè)置兩個(含)以上疏散門。
實驗室疏散通道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)采用常開式防火門,設(shè)置自動和手動關(guān)閉裝置,并保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉。
實驗室平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)保證火災(zāi)時能從內(nèi)部直接向外推開,并應(yīng)在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示。
除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)的實驗室之外,其他實驗室可根據(jù)實際需要設(shè)置針對實驗室火災(zāi)的有效滅火設(shè)施器材及化學(xué)試劑。
實驗室內(nèi)燃油、燃?xì)庠O(shè)備的供油、供氣管道應(yīng)采用金屬管道,管道在進(jìn)入建筑物和設(shè)備間前應(yīng)設(shè)置手動和自動切斷裝置。應(yīng)在可燃?xì)怏w管道上科學(xué)選裝阻火器相關(guān)裝置。實驗室可能泄漏散發(fā)可燃?xì)怏w或蒸氣的場所不應(yīng)設(shè)置吊頂,應(yīng)配有通風(fēng)設(shè)施和相應(yīng)的氣體監(jiān)測和報警裝置。
實驗室垃圾桶(箱)應(yīng)與可燃物保持安全距離。
實驗室不應(yīng)使用非教學(xué)科研的大功率電器設(shè)備。
實驗室內(nèi)存放的易燃、易爆危險物品應(yīng)分類限量存放,由專人負(fù)責(zé),專柜存放,存儲量不宜超過一天的使用量,并應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處,遠(yuǎn)離熱源、避免陽光直射。
實驗室內(nèi)不應(yīng)違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品,不應(yīng)吸煙和違規(guī)使用明火。
實驗室的基本情況,火災(zāi)危險分析;
火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等專門機構(gòu)或?qū)H?,并明確各職能小組的負(fù)責(zé)人、 組成人員及各自職責(zé);
火警處置程序;
應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序、保障措施;
實驗室內(nèi)重要危險源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容。
8.1.3預(yù)案編制完成后,學(xué)校應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定組織評審或論證,參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員可包括有關(guān)消防安全及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家,應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式進(jìn)行開展。
8.1.4 學(xué)校每次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練完成后,應(yīng)對原有的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,根據(jù)演練實際情況進(jìn)行修訂和完善。
8.3.1實驗室每半年至少進(jìn)行一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
8.3.2進(jìn)入學(xué)校實驗室的師生員工每年至少參加一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
實驗室發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實驗室內(nèi)人員立即疏散,并實施撲救初起火災(zāi)。
實驗室發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。消防救援機構(gòu)劃定的警戒線范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍;尚未劃定時,應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍。
不應(yīng)擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場或移動火場中的任何物品。
未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意,不應(yīng)擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
火災(zāi)事故相關(guān)人員應(yīng)主動配合接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故情況,如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失。
火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),做好現(xiàn)場學(xué)生心理疏導(dǎo)及善后處置,加強校園輿情分析和監(jiān)管,及時改進(jìn)消防安全管理,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
10.1 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將實驗室消防安全工作納入相關(guān)評估考核工作。
10.2學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理規(guī)范建立針對學(xué)校實驗室消防安全管理工作的獎懲制度。
[1] GB/T 40248-2021 人員密集場所消防安全管理
[2] GB 50028-2006城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范(2020年局部修訂)
[3] GB 50058-2014 爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
[4] GB 50084-2017 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
[5] GB 50166-2019火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范
[6] GB 50160-2008 石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年局部修訂)
[7]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國消防法[A/OL].(2021-04-29).https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgxODE3YWIyMmUwYzAxN2FiZDkwOTMxMjA2MGE.
[8]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國安全生產(chǎn)法[A/OL].(2021-06-10)[2021-09-01].https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgxODE3YTY2YjgxNjAxN2E3OTU2YjdkYjBhZDQ%3D.
[9]公安部.機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定:公安部令第61號[EB/OL].(2001-11-14)[2002-05-01].https://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61695.htm?share_token=c6f8d4ff-ffb8-47ce-96a4-059d1364fe8e.
[10]教育部、公安部.高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定:教育部 公安部令第28號[EB/OL].(2009-10-19)[2010-04-27].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s3013/201004/t20100427_91963.html.
[11]國務(wù)院辦公廳.消防安全責(zé)任制實施辦法:國辦發(fā)〔2017〕87 號[EB/OL].(2017-10-29)[2017-11-09].https://www.gov.cn/zhengce/content/2017-11/09/content_5238316.htm.
[12]教育部辦公廳.關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》的通知:教發(fā)廳函〔2017〕5號[EB/OL].(2017-01-09)[2017-01-17].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/s3013/201701/t20170122_295527.html.
[13]教育部辦公廳.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校實驗室安全規(guī)范》的通知:教科信廳[2023]5號[EB/OL].(2017-02-08)[2023-02-14].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/moe_784/202302/t20230220_1045998.html.